人力资源行业新闻速递

  央视网消息：人力资源社会保障部10月26日举行发布会，介绍前三季度人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步工作安排。其中，1—9月，全国城镇新增就业1022万人，就业形势保持总体稳定。

  1—9月，全国城镇新增就业1022万人。9月份，城镇调查失业率为5.0%。一批就业优先政策深入实施。其中，通过实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划，支持中小企业吸纳更多就业。

  组织实施“三支一扶”计划，全国共招募4.2万名高校毕业生到基层服务。其中，为国家乡村振兴重点帮扶县选派4996名高校毕业生。举办劳务协作暨劳务品牌发展大会，开展防止返贫就业攻坚行动。

  截至9月底，脱贫人口务工规模3297万人。加大就业帮扶力度，畅通失业求职渠道，精准推荐岗位。1—9月，失业人员再就业396万人、困难人员就业129万人。

  突出高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体，大规模开展职业技能培训。1—9月，发放职业培训券899万张，延续实施技能提升补贴政策，开展补贴性职业技能培训1300多万人次。

  据人力资源社会保障部工伤保险司郑玄波介绍，去年7月1日，人社部会同有关部门在部分地方、部分平台企业真正开始启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。一年多来，试点总体运行是平稳有序的，也取得了积极的阶段性成效。大多数表现在以下几点：

  一是制度覆盖稳步推进。试点工作在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省市的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。7个省份、7个平台企业。截至2023年9月，累积有668万人纳入职业伤害保障范围，试点对象总体做到应保尽保。

  二是保障功能有效发挥。一年多来，试点省份累计做出职业伤害确认结论3.2万人次，支付职业伤害保障待遇共计4.9亿元，切实保障了新就业形态就业人员职业伤害权益，特别是对重大伤亡事故兜底保障功能得到一定效果的发挥。同时，也分散了平台企业经济风险，对促进平台经济规范健康发展发挥了积极的作用。

  三是相关经验正在积累。对新就业形态就业人员这一新兴群体如何参加社会保险，应该说试点是进行了破题，先行先试，积累了宝贵经验。同时，依托职业伤害保障全国信息平台归集汇总的基础数据，为做好新就业形态群体就业服务和社保扩面等工作提供了重要的数据支撑。

  下一步，将指导试点省份和平台企业稳妥推进职业伤害保障试点，有序做好参保登记、职业伤害确认、待遇支付和信息管理等工作。同时，聚焦在新就业形态就业人员职业伤害保障更加公平、制度更可持续、服务更方便快捷、责任更加清晰上持续发力，认真总结试点的经验做法，研究扩大试点的思路，为职业伤害保障在全国推开奠定扎实的工作基础。

  试点范围内的新就业形态就业人员，如果不幸遭遇事故伤害，请在条件允许的情况下，及时点击手机APP中的“一键报案”，拍摄事故现场照片留作证据，并保存好就医过程中产生的诊疗票据，以便更便利快捷的接受职业伤害保障服务。此外，为更好维护新就业形态就业人员参保权益，提升职业伤害保障公共服务水平，近期人社部将通过国家社会保险公共服务平台等全国统一服务入口，推出新就业形态就业人员参保信息查询、日接单情况查询和平台服务机构查询等服务，后续还将进一步推出待遇给付申请受理、职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇发放、办理进度等服务，欢迎各位关注和使用。

  日前，北京市人力资源社会保障局、内蒙古自治区人力资源社会保障厅在内蒙古通辽市共同举办京蒙劳务协作签约仪式，分别签署3个协议，搭建两地劳务协作框架，推动两地家政劳务协作。其中，北京市与内蒙古自治区签署《京蒙省际家政服务劳务协作协议》，北京16个区和经济技术开发区与内蒙古结对帮扶31个旗县签订《京蒙劳务协作框架协议》，北京家政服务业需求较大的8个区与内蒙古12个盟市首次签订《京蒙家政劳务协作协议》，全方面推进京蒙家政劳务协作常态化制度化。2021年京蒙开展劳务协作以来，北京累计向内蒙古自治区协作地区推送招聘岗位信息逾80万个；京蒙劳务协作每年带动内蒙古5万以上的农牧民就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，全方面推进乡村振兴。

  北京市与内蒙古自治区签署《京蒙省际家政服务劳务协作协议》，搭建省际间劳务协作交流平台，组织家政服务劳务对接活动，促进内蒙古农村牧区劳动力特别是脱贫劳动力在京就业。同时，加大北京市家政市场供应，实现双方家政劳务协作健康有序发展。

  两地将建立定期会商机制和劳务对接机制，实现家政服务劳务输入输出信息共享，双方及时相互公布用工需求信息和劳动力供给信息，并根据输出人员规模，培育一批家政劳务品牌，指导家政企业间、品牌间开展合作协作，实现精准匹配、精准对接。

  此外，北京市将指导本地家政服务企业为来京就业的家政服务人员提供技能培训；内蒙古鼓励家政服务企业在当地组织脱贫劳动力开展职业技能培训，培训合格的，按规定给予职业技能培训补贴。同时，双方积极引导家政服务员依法参加城镇职工社会保险或城镇和乡村居民保险，切实增强来京就业人员的稳定性，保障输出人员合法权益。

  北京全市16个区和经济技术开发区与内蒙古结对帮扶31个旗县签订《京蒙劳务协作框架协议》，约定两地将一同搭建区域劳务协作交流平台和劳务信息供需平台，推进就业服务、职业培训、劳动维权等领域的交流，利用公共就业服务平台，定期交换供需信息，开展精准的岗位推送，促进人岗匹配。

  内蒙古各旗县在摸清本地区有转移就业意愿和能力的脱贫人口、农村牧区低收入人口、农村牧区劳动力的基本情况、就业意愿及培训需求的基础上，形成“求职需求清单”。北京结对各区将根据“求职需求清单”，组织发动管理规范、岗位适合、待遇较好、社会责任感较强的企业定向筛选和开发岗位，形成“岗位供给清单”，双方及时交流反馈。

  同时，北京结对各区还要根据劳务输出人员技能情况和岗位要求，有明确的目的性地开展各类技能培训，帮助劳务输出人员尽快适应岗位要求。内蒙古各旗县充分的发挥职业院校和培训机构作用，开展订单式和定向式职业技能培训，提高劳务输出人员的就业技能水平。两地共同对劳务输出人员开展有明确的目的性的职业指导，帮他们选择正真适合岗位。结合实际需要，适时组织“点对点”直达输送服务保障工作，确保赴京就业人员安全、顺畅、有序到岗。

  北京家政服务业需求较大的8个区与内蒙古全部12个盟市首次签订《京蒙家政劳务协作协议》，两地将搭建全方位、多功能的京蒙家政劳务输出和对接协作平台，建立家政服务业供求信息发布制度，定期收集、分析、评估、发布家政服务需求情况，实现人力资源与岗位需求匹配对接和信息的互联互通。

  同时，强化家政服务培训与就业的衔接，发挥两地职业培训院校、家政劳务品牌作用，加强对接前后的培训工作，为农村牧区劳动者特别是脱贫人口创造和畅通就业渠道。

  此外，两地还将定期组织并且开展劳动力信息推介会、用人单位招聘会等家政服务劳务对接活动，组织优质家政企业参加，并为劳动者提供远程招聘、视频面试等服务，形成有秩序、有规模、有保障的定向输出机制，促进两地家政服务业发展。

  青年人才是国家战略科技力量之源。党的十八大以来，习格外的重视青年科学技术人才队伍建设，强调要发挥年轻科学家作用，使优秀青年人才脱颖而出；要格外的重视青年科学技术人才成长，使他们成为科学技术创新主力军；要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科学技术人才上，支持青年人挑大梁、当主角。这为博士后工作发展提供了根本遵循，为青年人才发展注入了强大思想引领力量。

  党的十八大以来，我国博士后工作深入贯彻落实习关于人才工作的重要指示批示精神，围绕培养机制、创新创业、经费投入、服务保障等方面持续改革创新，博士后人才成长迎来加速度，博士后制度成为具有中国特色的培养高层次创新型青年人才的重要制度，博士后群体成为服务高质量发展和高水平科技自立自强的生力军。

  不用来回跑，线上“刷脸”就能“一站式”办结所有业务。自2023年10月12日起，陕西省西安市以灵活就业身份参加企业职工养老保险的2023年到龄人员，可通过陕西社会保险APP自助申请办理退休，实现“随申请，随核定，随发放”，市民办理业务更加便捷！

  这项新举措适用于在西安市参加企业职工养老保险且2023年12月前已具备退休资格的灵活就业人员。需同时具备以下条件：缴费年限累计满15年且到达国家法定退休年龄的无视同缴费灵活就业人员；无城镇和乡村居民养老保险、机关事业养老保险、跨省领取养老保险待遇、重复参保等情况；参保信息中档案出生日期与身份证件信息一致且无未办结业务的情况。

  线上“一站式”办理，一分钟完成操作。第一步，申请人需登录陕西社会保险APP，在“业务办理”界面选择“我要退休”，点击选择“退休申请”，确认社保卡信息，发起退休申请。第二步，申请人需要核对参保信息，并实名“刷脸”确认，按照提示完成操作，上传近期照片，最终确认。第三步，参保信息确认后，申请人选择要不要进行当年缴费，此时系统将根据申请人的生日信息，核算出如当年缴费后可增加的月养老金金额，以便申请人做出选择。最后，根据提示完成上述操作后，系统会快速核算出养老金的计算结果，包括从何时开始发放，每月发放金额等内容，一目了然。

  遇到不会操作智能手机的群众，公共就业服务机构还会有工作人员提供一对一指导，手把手帮群众办理。

  为期4天的第二届全国技能大赛近日落下帷幕，所有109个比赛项目，均服务于实体经济，近四成属于先进制造业项目，近三成属于战略性新兴起的产业项目。全国技能大赛的参赛选手，既有公司制作一线的工人，也有来自技工院校、职业院校的师生。

  党的二十大报告提出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科学技术人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。技能人才在赛场上脱颖而出，既凸显出我们国家的经济迈向高水平发展的坚实步伐，又为我国通过培养合格技能人才破解就业矛盾指引了方向。

  目前，我国技能人才总量已超2亿人，占就业人员总量26%以上；高技能人才超过6000万人。

  目前，全国累计建成954个国家级高技能人才培训基地和1196个国家级技能大师工作室。（邱玥）