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河南曝光9个环境污染明显问题部分党政机关未有效落实监管主体责任

来源:nba体育在线直播    发布时间:2024-07-07 10:35:42
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  2021年底,河南省开展了省委生态环境保护督察,旨在深入打好污染防治攻坚工作。近期,在督察过程中发现了一批典型的环境污染明显问题,涉及第一批省委生态环境保护督察的九个地市。

  2020年7月3日,新乡市住房和城乡建设局官方网站“通知公告”栏公示《2020年新乡市黑臭水体第二季度整治台账》显示,七支排已完成黑臭水体整治。但现场督察发现,七支排水体污染严重,散发臭味,现场情况与公示结果不符,水体污染没有正真获得根本解决,黑臭水体整治不力。

  经调查,上游河段接纳了获嘉县香山家园污水处理厂(接收获嘉县产业集聚区化工公司制作废水)排水及周边乡村生活污水;下游新华街以东至城南居委会段水体浑浊,时而发黄,时而发黑,散发臭味,极度影响干流渠水质,水样监测超标严重。

  曝光指出,获嘉县委、县政府对生态环境保护重要性认识不足,县河长办履责不力、监管不到位。县住建部门失职失责,黑臭水体排查整治不彻底,导致七支排返黑返臭,水环境污染问题突出。

  2021年12月,省委生态环境保护督察组督察焦作市发现,部分县区砖瓦窑厂存在污染防治设施不正常运行、厂区环境管理混乱、环境管理台账弄虚作假等问题。

  焦作市现有砖瓦窑厂多采用“双碱法脱硫”工艺对燃烧排放废气进行脱硫处理,该工艺要一直补充氢氧化钠等碱性溶液作为脱硫剂,喷入脱硫塔洗涤脱除烟气中二氧化硫等污染物,脱硫塔进水PH值应为碱性,才可以做到烟气脱硫的目的。但在前期暗访时发现,中站区、武陟县多家砖瓦窑厂不正常添加脱硫剂,污染防治设施不正常运行。中站区鑫春建材有限责任公司脱硫设施加药罐内为清水,脱硫塔进水经试纸检测PH值为6,呈弱酸性,达不到脱硫要求;武陟县豫明众安建材有限公司脱硫塔进水经试纸检测PH值为3,呈强酸性;武陟县文发建筑材料有限公司南厂双碱脱硫进水口循环泵未正常运行,现场加药后碱液没办法进入脱硫塔,进水口PH值呈中性,达不到脱硫要求,企业治污设施形同虚设。

  存在治污设施不正常运行,厂区环境管理混乱,环境管理台账弄虚作假等突出问题。

  曝光指出,焦作市中站区、武陟县政府对生态环境保护重视不够,县(区)生态环境保护等部门对砖瓦窑厂污染防治工作重视不足、管理不力,监督不严不实、检查不深不细,导致砖瓦窑企业污染防治主体责任落实不到位,环境问题频发多发。

  督察组督察濮阳市发现,濮阳县、范县、台前县小型养殖场都会存在畜禽粪便露天堆放,污水未经处理直排周边河沟,污染严重。督察组暗访发现濮阳县、范县、台前县小型养殖场分布较为集中,且投资小、标准低,大多无雨污分流设施和污水收集处理设施,污水和粪便未经任何处理直接排放,附近水体污染严重,气味难闻,对农村人居环境能够造成影响,群众反映强烈。

  抽查濮阳县王称堌镇6家,范县高码头镇、张庄乡、龙王庄镇8家,台前县清水河乡8家个体养殖场,发现普遍未安装粪污处置设施或设施损毁严重,粪污直排、堆放场所无“三防”措施,蚊蝇滋生、臭味难闻,严重影响周边环境。

  存在个体养殖场粪便未处理,露天堆存现象普遍,畜禽粪污直排,污染周边水质等突出问题。

  曝光指出,濮阳市农业农村局对小型养殖场环境管理重视不够、落实相关规定不力;濮阳县、范县、台前县政府及有关部门属地和监管责任落实不到位,行业管理不规范,污染问题突出。

  2019年以来,卢氏县批准在老灌河河道内采砂,通过政府平台公司“卢氏县山川水利建设投资有限公司”与社会资本合作开展“河道砂石统一经营管理联合经营资本合作项目”,在老灌河朱阳关镇、五里川镇段约27.4千米长河道内实施采砂,年设计采砂量45万立方米。当地对采砂企业日常监管不力,老灌河河道内采砂乱象丛生。

  卢氏县违反“十三五”有关规划,在水源地安全保障区老灌河河道组织采砂项目,破坏河道水生态环境,不符合“加大河道环境综合治理力度,开展生态清洁小流域治理,削减污染负荷,增加河道水环境容量,提高水体自净能力”等要求,与水源地安全保障区建设目标背道而驰。

  存在违规采砂、无序开采、过度开采、采后未修复、有安全风险隐患、盗采滥采等突出问题。

  曝光指出,卢氏县委县政府河长制落实不力,老灌河河道采砂项目管理混乱,导致老灌河河道生态遭到严重破坏。三门峡市、卢氏县水利局对河道采砂管理重视不够,对基本管理制度、要求、措施掌握不清,管理机制不健全,日常监管不力。

  督察郑州市发现,惠济区中央生态环境保护环保督察整改工作推动不力,金洼干沟黑臭水体治理工作敷衍应付,返黑返臭问题突出,群众反映强烈。

  2018年6月至7月,生态环境部会同住房城乡建设部联合组成2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动督查组对郑州市开展督查,认定金洼干沟为新发现黑臭水体。后经协同整治,金洼干沟于2018年底已基本消除黑臭,2020年3月郑州市人民政府官网发布《关于郑州市建成区黑臭水体治理的公示》显示金洼干沟(文化北路—中州大道)已完成黑臭水体整治。

  主要问题,中央环保督察整改工作建立的长效机制落实不到位,水体返黑返臭,排污口整治工作流于形式等。

  曝光指出,郑州市惠济区党委政府对中央生态环境保护督察整改工作重视不够,长效机制落实不到位;城管部门履职不力,敷衍应对;水务部门河道综合整治工作不到位,河长制落实不力。

  开封是闻名全国的旅游城市,然而,2018年省委、省政府环境保护督察和2019年省委“三散”污染治理专项督察反馈意见,均精确指出开封市内多处城乡接合部、老城区改造拆迁工地存在建筑垃圾随意倾倒堆存问题,要求开封市立即做出整改。本次督察发现,开封市郊区多点位仍存在大量建筑垃圾随意倾倒堆存现象,有关部门监管不到位,各种巡查监督形同虚设,违规倾倒填埋建筑垃圾现象多发频发,建筑垃圾“围城”问题依然突出。

  存在建筑垃圾倾倒“点多面广”,资源再生利用率低,开封市唯一特许经营的建筑垃圾利用项目长期带病运营,产能利用率低等突出问题。

  曝光指出,开封市对建筑垃圾处理工作重视不够,城市管理理念有偏差,管理方式粗放。市城市管理部门履职尽责不力,不作为、慢作为,落实上级文件精神严重滞后,导致“建筑垃圾围城”问题突出。

  在2021年中央第五生态环境保护督察组进驻督察期间,该企业因占用西晋帝陵区保护区和耕地问题先后2次被群众举报。截至目前,有关问题整改工作仍未取得实质进展。

  存在问题突出,一是非法占用全国重点文物保护区西晋帝陵区,占地建设前未履行文物报批手续。二是长期占用耕地,占用的44.41亩土地中耕地38.41亩,占比达86.49%。三是拆除工作久拖不决,截至目前,该问题整改工作已逾期8个多月,且厂房内仍然堆放有7.5万余吨粉煤灰。督察暗访时厂区内停放多辆重型罐装柴油货车装卸货物。

  曝光指出,偃师区党委、政府及有关部门推动中央生态环境保护督察整改态度不坚决,整改责任落实不到位,不作为、慢作为,应付整改,致使企业违法占用保护区和耕地问题长期存在,造成恶劣影响。

  安阳市一些商砼、砖瓦窑企业存在违法占地、污染耕地、破坏生态环境现象,群众反映强烈。在督察组抽查的7家商砼、砖瓦窑企业中,有4家企业存在违法占地情况,同时,企业的煤矸石、沥青铣刨料、脱硝剂等物料露天堆放,土壤污染风险隐患突出。

  曝光指出,安阳市自然资源部门及汤阴县、安阳县、文峰区政府和属地相关管理部门,土地保护和生态环境保护责任落实不严不实,监管不力、执法不严,对违法占地、对环境造成污染等行为未及时有效地发现、及时查处,问题突出。

  督察鹤壁市发现,淇县、淇滨区部分区域矿山野蛮开采、私挖滥采,造成山体破坏,矿山生态修复治理不到位,生态环境问题突出。虽然鹤壁市已把170家露天开采石料企业整合为恒源矿业有限公司1家,但以往矿山开采造成的生态破坏问题修复不到位。特别是,淇县、淇滨区部分区域还存在野蛮开采、私挖滥采等现象。

  主要问题,一是部分山体破坏严重,生态修复不彻底;二是野蛮开采、环境污染严重,生态破坏严重,不少区域存在私挖滥采。

  曝光指出,鹤壁市淇县、淇滨区党委政府对山体保护和矿山生态修复重视不够,属地责任落实不到位。鹤壁市及相关县(区)自然资源部门对矿山野蛮开采、私挖滥采行为监管缺失,推进矿山生态修复不力,存在失职失责行为。

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