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您在市政协十一届一次会议上提出的《关于加快推动我市建设全国大宗固体废弃物综合利用示范基地的建议》（第111199号）收悉。感谢您对我市大宗固体废弃物综合利用工作的关心，您提出的“关停整合一批产能落后和环保不达标的散乱污企业，培育一批具有引领示范作用的龙头企业”等建议对促进烧结砖瓦行业企业转型升级、改善大气环境质量、打造“无废城市”具有非常重要的指导意义，我们将充分借鉴和吸纳。根据职责分工，现就办理情况答复如下：
我局高度重视烧结砖瓦行业企业大气污染防治工作，针对该行业二氧化硫排放浓度高、强度大的问题，2016年3月18日提请市政府办公室印发了《枣庄市人民政府办公室关于开展砖瓦生产企业专项整治工作的通知》（枣政办发明电〔2016〕15号），在全市范围内组织开展大气污染综合治理百日攻坚行动，并在全省率先执行新的国家标准，升级了企业的脱硫、除尘设施，安装了在线监控，对砖瓦企业实施秋冬季错峰生产。经过整改提升，绝大多数企业的治污设施实现了从无到有，经营者的环保意识逐步得到了提升，砖瓦企业数量由87家减少到43家，企业外排废气中主要污染物的浓度能够达到国家标准。
2022年7月12日，我局又联合市发展改革委印发了《关于开展烧结砖瓦企业深度治理的通知》（枣环函字〔2022〕38号），按照“过剩淘汰、砖煤结合、布局合理、分区施策”原则，科学合理调整全市砖瓦产业布局，原则上各区（市）和枣庄高新区建成区周边、距离煤矸石资源较远、主要依靠公路运输区域不再保留烧结砖瓦企业，拟整合或保留的烧结砖瓦企业产能应达到6000万块标砖以上，实现低能耗、高产能、标准化生产。力争到2025年全市年产能压减到10亿块左右。一是积极推进源头治理。根据《产业结构调整指导目录》（2019年本），坚决淘汰砖瓦轮窑，依法淘汰落后工艺、装备和产品。鼓励和支持各区（市）、枣庄高新区建成区周边的砖瓦企业和单条生产线万块标砖以下的砖瓦企业，通过主动整合升规、主动退出等渠道腾出能耗空间。鼓励和支持有实力的企业进行兼并重组和减量置换，加大节能改造力度，促进烧结砖瓦企业“减产能、减能耗、上设施、提质量”。鼓励区（市）政府出台相关扶持政策，支持烧结砖瓦企业整合升规、节能技改、减量置换。二是着重增强治污效能。要求各烧结砖瓦企业内掺燃料一律使用含硫率低于0.8%的煤、煤矸石或者其他含热废弃能源。原辅料储存、破碎、转运过程中无组织产尘点的密闭、封闭、喷淋、收集设施要提档升级。有组织废气治理淘汰除尘脱硫一体化、简易脱硫脱硝一体化、水洗法、简易（单）碱法、生物脱硫、氨法脱硫、水膜除尘、重力降尘、旋风除尘等低效治污工艺，采取石灰石/石灰-石膏法、氧化镁法等高效工艺脱硫，采取袋式除尘、湿式电除尘、独立除尘塔等高效工艺除尘。原辅材料运输车辆使用国五及以上排放标准中重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆，厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。三是全面提升监控水平。要求烧结砖瓦企业安装DCS中控系统、CEMS系统、用电监管系统、视频监控系统、运输车辆门禁系统等监测监控设施，要将相关数据及时上传至市智慧环保监控平台，对企业燃料投放、治污设施运行、现场无组织控制、污染物排放浓度等情况进行全方位全时段监控。
下一步，我局将结合烧结砖瓦企业深度治理行动，进一步优化烧结砖瓦行业产能和布局，助推企业提升治污能力和环境管理水平，打造一批绩效评级B级及以上的企业，大幅减少污染物排放量，力争治理后每个烧结砖瓦企业二氧化硫和颗粒物排放量比2021年降低30%以上，同时助力培育一批具有引领示范作用的龙头企业，提高行业整体竞争力；以“无废城市”建设为抓手，持续深化固体废物综合利用领域的环境污染防治工作，以建设全国大宗固体废弃物综合利用示范基地和“无废城市”为统领，加快培育新兴的大宗固体废弃物综合利用企业，助力打造全国大宗固体废弃物综合利用示范基地。
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