【48812】赣州市生态环境局行政处分决议书 赣市环行罚〔2022〕12号

  2021年12月9日，我局执法人员根据大众信访告发，依法对你公司做现场查询。现场查看时你公司隧道窑正在烧砖，破碎、配料等工序均已中止运转。经查：你公司废气污染防治设备台账显现12月9日加碱记载为上午7点20分加碱量100千克，之后未及时增加辅佐药剂；执法人员现场用pH试纸测得双碱法脱硫除尘器碱液循环池入喷淋塔前池中喷淋水pH值约为2，一起对你公司双碱法除尘器碱液循环池入喷淋塔前池中喷淋水进行采样。根据12月11日江西省钨与稀土产品质量监督查验中心出具的《查验测试陈说》（陈说编号：GJHB（2021）04244）显现：双碱法脱硫除尘器碱液循环池入喷淋塔前池中喷淋水pH值为1.8

  以上现实属不正常运转大气污染防治设备、以躲避监管的方法排放大气污染物，有2021年12月9日你公司法定代表人邱木良签字承认的《现场查看（勘测）笔录》《查询询问笔录》《现场相片（图片、印象材料）根据》《采样取证登记单》；2021年12月22日由你公司法定代表人邱木良签字承认的《查询询问笔录》；2021年12月11日江西省钨与稀土产品质量监督查验中心出具的《查验测试陈说》；2021年12月9日你厂供给的《废气管理设备出产运转台账》；《关于会昌县林苏新型建材材料厂年产3200万块页岩砖建设项目环境影响陈说表的批阅定见》（会环督字﹝2012﹞30号）等根据为凭。

  你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“制止经过偷排、篡改或许假造监测数据、以躲避现场查看为意图的暂时停产、非紧急状况下敞开应急排放通道、不正常运转大气污染防治设备等躲避监管的方法排放大气污染物”的规则。

  2022年3月2日，我局向你公司送达《行政处分事前（听证）奉告书》（赣市环罚告字〔2022〕6号），奉告你公司违法现实、处分根据和拟作出的处理决议，并奉告你公司有陈说申辩和提出听证请求的权力。你公司在法定期限内未提出听证请求，提出陈说申辩：称大气污染数据收集具有偶然性；公司于2021年12月28日开端设备检修，并同步向属地生态环境局线上陈说，不存在躲避监管的情节；近年来公司运营困难，处于亏本状况，恳请我局考虑企业初度违法且损害结果细微的情节予以从轻减轻或免于处分。我局于2022年3月18日举行环境行政处分案子审理委员会会议，经复核及团体审议，我局以为：排污单位在任何时刻任何情况下都不得违反排放规范的有关法律法规，不采用你公司的“偶然性”说法；你公司设备检修时刻在执法人员查看之后，不采用你公司“不属于躲避监管”的申辩理由；你公司认识态度较好，查办后能活跃改正，对此部分陈说申辩定见予以采用，因下达《行政处分事前（听证）奉告书》时已最大极限地考虑“类案同处”、过罚适当等准则，拟处分款属法定自在裁量权的从轻处分领域。

  根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项“违反本法规则，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或许约束出产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有同意权的人民政府同意，责令歇业、封闭：……（三）经过躲避监管的方法排放大气污染物的”的规则，我局决议责令你公司改正违反法律规则的行为，并对你公司作出如下处分决议：罚款人民币11万元（大写：壹拾壹万元整）。

  限你公司于接到本处分决议之日起15日内持江西省非税收入电子缴款书，凭缴款编码到工行、农行、中行、建行、邮储银行足额缴款。

  逾期不交纳罚款的，我局能够精确的经过《中华人民共和国行政处分法》第七十二条的规则每日按罚款数额的百分之三加处分款。

  你公司如不服本处分决议，可在收到本处分决议书之日起60日内向赣州市人民政府请求行政复议，也能够在6个月内向赣州市章贡区人民法院提起行政诉讼。请求行政复议或许提起行政诉讼，不中止行政处分决议的实行。

  逾期不请求行政复议，不提起行政诉讼，又不实行本处分决议的，我局将依法请求人民法院强制实行。